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青島印發脫貧攻堅實施方案 27部門列扶貧清單

2016-10-18 14:42:00 來源: 青島日報/青報網 作者: 周 偉

   青島日報/青島觀/青報網訊 記者從市扶貧辦獲悉,為統籌推進全市精準扶貧工作,率先打贏脫貧攻堅戰,《青島市脫貧攻堅專項實施方案》日前印發。實施方案共分為財政扶貧、科技扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、就業和社會保障扶貧、民政扶貧和水利扶貧等27個專項,涉及市財政局、市科技局、市教育局、市旅游局、市人社局等27個單位和部門。

   精準施策、精準發力,全市各成員單位都動了起來。由市財政局牽頭編制的《青島市財政扶貧實施方案》明確,加大專項性一般轉移支付力度,2016-2018年,市財政對平度市6個、萊西市4個經濟薄弱鎮,每年每鎮分別給予200萬元專項補助;對省定200個貧困村,每年每村分別給予40萬元專項補助;對平度市128個、萊西市58個市定經濟薄弱村,每年每村分別給予30萬元專項補助。設立扶持貧困戶產業發展專項資金,2016-2018年,市財政每年安排專項扶貧產業發展資金3000萬元,根據扶貧部門提供的精準識別后確定的有勞動能力、有發展產業愿望的貧困人口數及區市人均財力水平,將資金分配到平度市、萊西市、膠州市、即墨市及黃島區。

   由市科技局牽頭編制的《青島市科技扶貧實施方案》聚焦技術扶貧,組織動員1000名以上科技特派員下基層,開展科技服務和創業式扶貧;圍繞薄弱鎮、貧困(薄弱)村支柱產業、生態農業,轉化推廣500項以上先進適用技術成果,形成“一鎮一業”“一鄉一品”發展格局;在薄弱鎮、貧困(薄弱)村建設100個“星創天地”,有條件的鎮、村至少建設1個科技園區。由市人力資源和社會保障局牽頭編制的《青島市就業和社會保障扶貧實施方案》指出,對有就業能力和就業愿望的農村貧困人口100%幫扶就業;對勞動年齡農村貧困人口從事個體經營、創辦企業(含網店及民辦非企業單位)并正常經營,符合條件的,由工商注冊地區市給予1萬元的一次性創業補貼,由市財政按每人5000元標準給予獎補。

   由市民政局牽頭編制的《青島市民政扶貧實施方案》明確,推進社會救助與扶貧開發的有效銜接, 健全完善與經濟社會發展相適應的低保標準科學調整機制,2016年4月1日起,農村低保標準由每人每月420元提高至470元。由市教育局牽頭編制的《青島市教育扶貧實施方案》指出,通過加強經濟薄弱鎮村學校師資隊伍建設等措施,到2016年底,對市定扶貧標準下建檔立卡農村貧困家庭學生,實現從學前教育到高等教育資助全覆蓋,免收適齡兒童學前教育保教費,免收普通高中學生學雜費,不讓一個貧困學生因貧失學。由市殘聯牽頭編制的《青島市扶殘脫貧實施方案》明確,殘疾人創業的,在享受市政府普惠性創業扶持政策的基礎上,創辦企業的,給予15000元一次性扶持;個體經營的,給予10000元一次性扶持。

   由市水利局牽頭編制的《青島市水利扶貧實施方案》明確,實施全市貧困村、經濟薄弱村農村飲水安全鞏固提升改造計劃,提升510個省定貧困村、市定經濟薄弱村群眾飲水安全。由市農委牽頭編制的《青島市農業扶貧實施方案》指出,到2016年底,新型職業農民培訓貧困人口3000人次;將經濟薄弱鎮、村和貧困村具有勞動能力且有發展種植業意愿的貧困人口,納入特色農業產業發展。由市農機局牽頭編制的《青島市農機扶貧實施方案》指出,實施百萬畝農機深松整地工程和百萬畝保護性耕作工程,重點打造成方連片、標準化管理、規模化經營的保護性耕作扶貧示范村。

   由市文廣新局牽頭編制的《青島市文化扶貧實施方案》指出,加強全市現代公共文化服務體系建設, 到2018年,全市200個省定貧困村、310個市定經濟薄弱村基本建成集宣傳文化、教育科普、體育健身、文化遺產保護等功能于一體的基層綜合性公共文化設施和場所,實現貧困村綜合性文化活動室全覆蓋。由市旅游局牽頭編制的《青島市旅游扶貧實施方案》指出,支持扶貧村旅游開發,對新創建的青島市鄉村旅游特色鎮(街)、特色村(社區)、特色點、合作社分別給予30萬元、20萬元、10萬元、10萬元的獎勵。

   目前,27個脫貧攻堅專項實施方案已印發,將按照有目標任務、有政策措施、有責任分工、有完成時限、有評估驗收的“五有”要求實施。(記者周偉)

初審編輯:張艷

責任編輯:石慧

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