初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)……臥碑刻上了一個(gè)個(gè)名字，在沂水縣許家湖鎮(zhèn)長(zhǎng)山公益性公墓，279處墓穴已經(jīng)使用，有新逝者，也有遷墳進(jìn)來(lái)的。不管怎樣，許家湖鎮(zhèn)干部張世習(xí)可以稍稍松口氣了——改革總算推開(kāi)了。
沂水縣地處沂蒙山區(qū)腹地，在山東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)，財(cái)政收入在全省居中，可最近，這個(gè)縣在全國(guó)率先實(shí)行殯葬費(fèi)用全免，由財(cái)政兜底，從遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒等費(fèi)用直到公墓安葬，群眾不用再出錢(qián)。
受風(fēng)俗文化的影響，殯葬改革特別是公墓建設(shè)、平墳遷墳，做通群眾的工作難度不小。沂水縣建設(shè)公益性公墓，群眾買(mǎi)賬嗎?殯葬費(fèi)用由財(cái)政兜底，政府吃得消嗎?帶著這些問(wèn)題，記者到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)查。
決策算好大賬
惠民改革破冰
提早選地修墳、亂埋亂葬，火化后骨灰盒再裝入大棺材入土安葬，在沂水縣，這些喪葬陋習(xí)讓不少群眾不堪重負(fù)，而且辦白事攀比成風(fēng)，許多家庭面臨“死不起”的難題。
除了負(fù)擔(dān)重，圈地占?jí)炦�蠶食耕地。“一畝地最多建20個(gè)墳。”許家湖鎮(zhèn)后坡村支書(shū)解姝品說(shuō)，按習(xí)俗，年年還得往墳頭上添土，墳頭越修越大。“這死人和活人爭(zhēng)地哩!”
此外，二次裝棺耗費(fèi)木材量巨大。據(jù)測(cè)算，一口大棺材大約使用1到1.5立方米木材，沂水每年約有8000人去世，每年耗費(fèi)木材近1萬(wàn)立方米。散葬也不利于管理，消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，以往80%以上山林火災(zāi)系因群眾上墳燒紙引發(fā)。
今年5月10日，沂水縣委、縣政府推出全民惠葬政策：對(duì)具有沂水戶口、在沂水去世的居民，殯葬過(guò)程中涉及的遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)和公益性公墓墓穴使用費(fèi)用全部免除，逝者統(tǒng)一安葬在公益性墓地，相關(guān)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。
“修一座墳少則七八千元，多則一兩萬(wàn)，買(mǎi)一口棺材少則三四千，多則兩三萬(wàn)元，再加上遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒及其配套用品費(fèi)用，少說(shuō)也得三萬(wàn)元。”為勸說(shuō)鄉(xiāng)親們將先人遷入公墓，張世習(xí)費(fèi)了不少工夫。串村入戶每到一家，他就把這經(jīng)濟(jì)賬算一遍，聽(tīng)了這些，群眾的思想有所轉(zhuǎn)變。
斬?cái)嗬骀湕l
實(shí)施源頭治理
殯葬改革，公益性公墓建設(shè)是關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)。為此，沂水全縣共規(guī)劃建設(shè)109處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓、1處縣級(jí)公益性公墓，6月底將全部建設(shè)完成。
公益性墓地如何建?按規(guī)定，公墓建設(shè)不能占耕地，占荒山、用荒灘。然而在民間，葬在哪，怎么葬，都有講究。
“如果建在犄角旮旯，建在風(fēng)水不好的地方，就很難推行下去。”許家湖鎮(zhèn)一位村支書(shū)說(shuō)，讓村民代表參與選址、建設(shè)，可以為以后村民將先人遷入公墓打下良好基礎(chǔ)。
“我們充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度和地形地貌因素，就近就便，尊重群眾意愿。”沂水民政局副局長(zhǎng)賈文勇說(shuō)。公墓單穴不超過(guò)0.5平方米，雙穴不超過(guò)0.8平方米，墓穴間距不超過(guò)0.6米的標(biāo)準(zhǔn)，墓碑采用臥碑，墓前通道進(jìn)行硬化;每處公墓建設(shè)有看護(hù)房和防火水池等設(shè)施，按照這些細(xì)致的要求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，怎么讓逝者家屬選擇進(jìn)公益性公墓安葬?“一個(gè)人去世到入土為安，在這個(gè)過(guò)程中，要斬?cái)嗄切├嬷帧！痹谝仕h委書(shū)記薛峰看來(lái)，以建墓地為營(yíng)生的、買(mǎi)賣(mài)墓地的、依靠殯葬業(yè)發(fā)財(cái)?shù)牡龋嫉脧脑搭^上治理。
從5月10日開(kāi)始，沂水不再審批營(yíng)利性公墓，也不再擴(kuò)建。為全方位堵住墓地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，沂水還嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居向外租售土地用作墓地，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田修墳建墓。
“嚴(yán)查殯葬用品店;拆抹掉做棺材的廣告;告知并監(jiān)督村里木匠不許接造棺材的營(yíng)生，等等。”賈文勇說(shuō)，這些措施也堵住了部分人群尋求“風(fēng)水寶地”“發(fā)死人財(cái)”的念頭。
殯葬費(fèi)用全免，縣財(cái)政要負(fù)擔(dān)多少?據(jù)介紹，按每年去世8000人估算，縣財(cái)政每年大約需要投入2000萬(wàn)元。
黨員干部帶頭
推動(dòng)落地生根
“改革面前人人平等，別弄到?jīng)]錢(qián)沒(méi)權(quán)的進(jìn)公墓，有人有權(quán)有錢(qián)的不進(jìn)。”在初期調(diào)研時(shí)，薛峰聽(tīng)到不少群眾的擔(dān)憂。
為此，沂水從一開(kāi)始推行殯葬改革時(shí)，就要求全流程保證所有逝者從遺體運(yùn)送、火化、骨灰盒選擇等一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)待遇。
殯葬改革，沂水縣將殯儀館的管理由自收自支變?yōu)樨?cái)政兜底，每年拿出1000萬(wàn)元確保殯儀館正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持各類(lèi)殯葬職工待遇不變;取消普通爐，全部使用高標(biāo)準(zhǔn)火化爐，達(dá)到火化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一;骨灰盒由政府統(tǒng)一采購(gòu)，人性化設(shè)計(jì)確保質(zhì)量和美觀，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)尸車(chē)輛管理，運(yùn)尸實(shí)行事后結(jié)算，如有群眾舉報(bào)，將停發(fā)工資并取消相關(guān)人員運(yùn)尸資格。
為了進(jìn)一步打消群眾疑慮，沂水縣要求黨員干部帶頭將先人安葬在公益性墓地。“黨員干部帶頭，的確管用。”張世習(xí)說(shuō)，前幾天，解姝品的哥哥去世，他勸著家里人把哥哥安葬到公墓里，他們村的工作明顯好做了。
沂水不搞強(qiáng)制平墳、不搞一刀切，以宣傳引導(dǎo)為主，以攻心說(shuō)理為主。干部入戶宣傳、村級(jí)紅白理事會(huì)引導(dǎo)、黨員干部企業(yè)家?guī)ь^，組織群眾到墓地參觀、培樹(shù)典型示范引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法等，通過(guò)這些方式引導(dǎo)群眾逐步接受和認(rèn)可安葬形式，提高公墓使用率。
“今年兒女打算給修墳來(lái)著，看了新建的公墓林，不僅位置好，還栽了松柏，省錢(qián)省事，百年之后就進(jìn)政府建的公墓。”崔家峪鎮(zhèn)青石萬(wàn)村的尹傳林老人說(shuō)。看了公益性公墓后，青石萬(wàn)村有二三十個(gè)老人放棄了修墳，說(shuō)百年之后愿意進(jìn)公墓。
目前，全縣已使用公益性墓穴580個(gè)，新逝者進(jìn)公墓146人，遷入434人。(記者 潘俊強(qiáng))
2016年國(guó)務(wù)院將“文化遺產(chǎn)日”調(diào)整設(shè)立為“文化和自然遺產(chǎn)日”。6月10日是調(diào)整后的第一個(gè)“文化和自然遺產(chǎn)日”。今年“文化和自然遺產(chǎn)日”的主題是“非遺保護(hù)——傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐”。非遺日期間，我省公布了2016年度山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)十大模范傳承人。 [詳細(xì)]
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炎炎夏日,吃個(gè)西瓜解暑是很好的選擇,但是今年夏天,西瓜的價(jià)格卻比往年要高了不少。今年西瓜價(jià)格上揚(yáng)的主要原因是,去年西瓜價(jià)格太便宜,農(nóng)民不賺錢(qián),減少了種植面積。另外,今年種子、化肥、人工成本都提高了,也導(dǎo)致西瓜價(jià)格上漲。 [詳細(xì)]
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