初審編輯:魏鵬
責(zé)任編輯:王曉亮
習(xí)近平總書(shū)記指出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,不管任務(wù)多么艱巨,還有多少硬骨頭要啃,這個(gè)承諾都要兌現(xiàn)。山東黃河灘區(qū)有60萬(wàn)人飽受洪水威脅,因房致貧、因房返貧現(xiàn)象突出。眼下,山東正大力推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧遷建工作。作為黃河入魯?shù)谝豢h,菏澤東明任務(wù)最為艱巨,這里的遷建工作正在加緊推進(jìn)。
陳靜麗從小在黃河灘區(qū)長(zhǎng)大,由于父母身體一直不好,不能外出打工,她家里生活就靠幾畝地來(lái)維持。為解決像她這樣的貧困戶生活問(wèn)題,長(zhǎng)興集鄉(xiāng)在村里成立了精準(zhǔn)扶貧車(chē)間,有了這份工作,她每個(gè)月能收入一兩千元。
菏澤市東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)東黑港村村民陳靜麗告訴記者,這樣能增加家里的收入,也能到地里面干點(diǎn)活兒,還能照顧家里的老人和小孩兒。
解決了收入來(lái)源,但是陳靜麗依然沒(méi)有脫貧。因?yàn)樽≡邳S河灘區(qū),常年受到洪水的威脅。陳靜麗家為此修過(guò)四次房子。
陳靜麗說(shuō):“黃河一發(fā)水,像我們村的地形比較凹,發(fā)一次水要抬高一次臺(tái)階,得墊土。本來(lái)收入都不是很高,錢(qián)都花在這上面去了。”

陳靜麗的狀況是黃河灘區(qū)群眾普遍面臨的難題,三年攢錢(qián)、三年墊臺(tái)、三年建房、三年還賬成為當(dāng)?shù)乩习傩丈畹恼鎸?shí)寫(xiě)照。為改變這一現(xiàn)狀,東明縣決定在寬灘區(qū)就地就近淤筑可以抵御20年一遇洪水的大村臺(tái),把附近的村莊都遷建到村臺(tái)上面。然而,修建一個(gè)村臺(tái)需要幾個(gè)億的資金。對(duì)黃河灘區(qū)所在的縣市來(lái)說(shuō),都是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。以前灘區(qū)搬遷的資金來(lái)源,主要來(lái)自騰退土地的指標(biāo)流轉(zhuǎn)。
菏澤市東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)主任科員王新橋介紹,把群眾搬遷騰下的土地復(fù)耕,把這些指標(biāo)賣(mài)到其他市。其他市買(mǎi)到這些指標(biāo)以后,就可以在他們的土地上進(jìn)行城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。賣(mài)掉的錢(qián),我們?nèi)坑糜谌罕娊ǚ垦a(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
遷建資金來(lái)之不易,當(dāng)?shù)卣闷饋?lái)也是精打細(xì)算。除去基本的路、電、學(xué)、醫(yī)等公共服務(wù)設(shè)施外,他們要確保貧困戶有足夠的資金在新建的村臺(tái)上蓋房子。
菏澤市東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)扶貧辦主任楊俊勇介紹:“我們建房補(bǔ)助每戶是五萬(wàn)多塊錢(qián),老房子拆遷補(bǔ)償是兩萬(wàn)多塊錢(qián)。加在一起是七萬(wàn)多塊錢(qián)。在我們這個(gè)地方足夠保證每戶群眾包括貧困戶在內(nèi),都住上三間民房或者是平房,就是能住上安全房。”

長(zhǎng)興集鄉(xiāng)第一個(gè)村臺(tái)從2004年就開(kāi)始淤沙建設(shè),直到2016年才遷建成功,用了整整12年。全鄉(xiāng)7.1萬(wàn)灘區(qū)居民中,也僅僅完成了1.2萬(wàn)居民的遷建。今年,新一屆省委省政府提出,要三年內(nèi)完成全部灘區(qū)群眾脫貧搬遷的任務(wù)。為了按期完成任務(wù),今年,在國(guó)家每人1萬(wàn)元遷建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,山東省確定再給予每戶2.51萬(wàn)元的補(bǔ)貼,市縣財(cái)政也每戶跟進(jìn)兩萬(wàn)元。有了這些錢(qián),長(zhǎng)興集鄉(xiāng)新的村臺(tái)建設(shè)終于可以加快進(jìn)度,陳靜麗所在的東黑港村這次也被納入了搬遷的序列。
菏澤市東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王方領(lǐng)介紹,“幫扶以后,能使我們縮短群眾的搬遷時(shí)間。我們要充分利用好國(guó)家、省、市、縣的優(yōu)惠政策,自我加壓,確保2020年能保證整個(gè)攤區(qū)的搬遷完成。使灘區(qū)群眾得到安居樂(lè)業(yè)。”
山東臺(tái)評(píng)論:
確保2020年前全部完成黃河灘區(qū)遷建工作,是山東省扶貧攻堅(jiān)最難啃的骨頭。完成這項(xiàng)工作,需要解決資金土地如何統(tǒng)籌、新建房屋稅費(fèi)如何減免、國(guó)家扶貧政策如何運(yùn)用、灘區(qū)群眾如何致富等一系列難題。這就要求各級(jí)各部門(mén)以高度的政治責(zé)任感,按照省委省政府的部署,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,絕不讓一個(gè)灘區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。
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