初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
日前，臨沂市政府印發(fā)新的《臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，2016年5月24日市政府辦公室印發(fā)的《臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》同時停止執(zhí)行。
本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償資金)是指依據(jù)各縣區(qū)(含臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同)環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況，各縣區(qū)繳納或獲得生態(tài)補償?shù)馁Y金。生態(tài)補償資金實行市、縣區(qū)分級籌集。
按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰保護、誰受益；誰污染、誰付費”的原則，以各縣區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度及空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權(quán)重分別為60%、15%、15%、10%。
核算數(shù)據(jù)采用臨沂市環(huán)境監(jiān)測站提供的各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)定期通過《臨沂市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況》、環(huán)保部門官方網(wǎng)站發(fā)布。污染物濃度以微克/立方米計，生態(tài)補償資金系數(shù)以8萬元(微克/立方米)計；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計，生態(tài)補償資金系數(shù)為2萬元/百分點。
2015年，我市曾出臺《臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，對于促進全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善起到良好作用，2016年5月，我市修改《辦法》，把生態(tài)補償資金系數(shù)由5萬元/(微克/立方米)修改為“生態(tài)補償資金系數(shù)為10萬元/(微克/立方米)。此次新印發(fā)的《辦法》生態(tài)補償資金系數(shù)又做了調(diào)整。
《辦法》對各縣區(qū)實行季度考核，根據(jù)考核結(jié)果確定資金補償額度。季度考核空氣質(zhì)量改善的，可獲得生態(tài)補償資金；季度考核空氣質(zhì)量惡化的，應(yīng)繳納生態(tài)補償資金，自通報之日起10日內(nèi)將補償資金足額劃入市級財政。
縣區(qū)向市級繳納的生態(tài)補償資金由市級財政統(tǒng)籌用于改善大氣環(huán)境質(zhì)量。各縣區(qū)獲得的生態(tài)補償資金，統(tǒng)籌用于改善轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量。
獲得生態(tài)補償資金的縣區(qū)應(yīng)制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。市財政局、市環(huán)保局對資金使用進行監(jiān)督。
《辦法》自2018年1月10日起施行，有效期至2019年12月31日。
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