初審編輯:魏鵬
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5月11日,省委組織部副部長(zhǎng)兼省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書(shū)記劉炳國(guó)在發(fā)布會(huì)上介紹,我省《推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作方案》提出,到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;到2022年,形成領(lǐng)導(dǎo)有方、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
劉炳國(guó)表示,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《工作方案》提出了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。
一是加強(qiáng)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村各類(lèi)組織建設(shè)。深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè),提升黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平,開(kāi)展黨員量化積分管理,實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,利用3年時(shí)間,省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。加強(qiáng)黨組織對(duì)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等健康有序發(fā)展。
二是健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。著眼發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程,推進(jìn)黨組織書(shū)記、班子成員、黨員依法擔(dān)任各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,規(guī)范村級(jí)運(yùn)行。圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)村,從加強(qiáng)法治教育、深入開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理等方面提高鄉(xiāng)村法治水平。圍繞提高鄉(xiāng)村文明程度,從推進(jìn)移風(fēng)易俗、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用等方面提高鄉(xiāng)村德治水平。
三是建強(qiáng)鄉(xiāng)村組織振興的骨干隊(duì)伍。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,以縣 (市、區(qū))為單位建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),省里每年選派1000名左右村黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn),推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,5年內(nèi)組織農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校集中培訓(xùn)。從2019年開(kāi)始,在實(shí)現(xiàn)第一書(shū)記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書(shū)記。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,省級(jí)每年選樹(shù)100名左右鄉(xiāng)村“好青年”,每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
四是強(qiáng)化促進(jìn)鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的支持保障。搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái),依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè);統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接落實(shí)。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制,省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書(shū)”。
(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 邢振宇)
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