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責任編輯：王曉亮
□ 本報記者 齊靜 張依盟 趙君
堅持以人民為中心,是新時代改革開放最鮮明的價值取向。五年來,山東省委、省政府切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理這篇大文章,各項便民、惠民、利民的改革舉措密集出臺,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
民生痛點難點就是發(fā)展落腳點
2017年5月15日,在菏澤市東明縣焦園鄉(xiāng)8號村臺建設(shè)工地,近百輛工程機械開足馬力開始運送土方,全省重大民生工程——黃河灘區(qū)居民遷建“戰(zhàn)役”全面打響,灘區(qū)百姓將徹底擺脫“三年攢錢、三年筑臺、三年建房、三年還債”的惡性循環(huán)。
為了不讓灘區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,省委、省政府“自我加壓”,主動作為,計劃2020年前解決60多萬灘區(qū)居民的防洪安全和安居問題。
民生痛點難點就是發(fā)展落腳點。山東吹響脫貧攻堅沖鋒號,緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”,用全面深化改革堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn):加快推進黃河灘區(qū)居民遷建工程,推動落實規(guī)劃方案和各項政策措施；選派2萬余名“第一書記”,深入貧困村抓黨建促脫貧,帶領(lǐng)老鄉(xiāng)走上致富路；充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅中的兜底保障作用,將支出型貧困家庭納入低保保障范圍,對以往低保政策只針對收入型貧困作出重大突破……
2017年5月起,淄博市桓臺縣唐山鎮(zhèn)徐店村的村民不用出村就可以完成心電圖檢查,這得益于桓臺縣推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),村民可在村里衛(wèi)生室檢查,通過聯(lián)網(wǎng)在縣級醫(yī)院診斷。目前,桓臺縣113個鎮(zhèn)村衛(wèi)生室和社區(qū)門診均與縣人民醫(yī)院“區(qū)域心電會診中心”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),顯著提高了危急重心臟病人的搶救成功率。
為破解“看病難”“看病貴”等問題,山東持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加快建設(shè)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體、積極推進按病種付費、探索實施公立醫(yī)院主要負責人年薪制……2018年5月,山東就堅持正確的醫(yī)改方向、著力推進分級診療制度建設(shè)、進一步完善醫(yī)療保障制度等10個方面的改革任務(wù),提出了31項改革舉措和86項重點任務(wù),為下一步醫(yī)改步入深水區(qū)指明方向。2018年下半年,山東又發(fā)布降低抗癌藥價格等醫(yī)療保障便民惠民“十條措施”,在覆蓋103種國家降稅抗癌藥基礎(chǔ)上,將25種其他抗癌藥納入采購范圍,以滿足癌癥診治需求,降低群眾負擔。
保民生之本,讓群眾享公平
把握新矛盾新變化,才能滿足人民群眾對美好生活的新期盼。五年來,山東始終把就業(yè)和社保作為民生之本,扎實推進體制機制改革創(chuàng)新,實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
面對經(jīng)濟下行壓力,堅持守住就業(yè)底線,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,構(gòu)建起就業(yè)市場體系、就業(yè)培訓體系、就業(yè)援助體系、就業(yè)扶持政策體系、就業(yè)目標責任考核體系“五大體系”,山東城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)14年過百萬。2018年12月,山東又打出政策“組合拳”,實施積極失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高貸款額度提高至15萬元,集聚形成促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的合力。
在構(gòu)建一體化社保體系過程中,山東多項改革舉措走在全國前列。從整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,到整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,再到率先啟動機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革,碎片化的社保體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化的“網(wǎng)絡(luò)”,在為民生托底的同時,也讓深化改革更有底氣。
健全完善體制機制
打造共建共治共享新格局
改革開放以來,我國社會發(fā)生了深刻的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,無論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是社會結(jié)構(gòu)、社區(qū)結(jié)構(gòu)、社會群體結(jié)構(gòu),都發(fā)生了具有歷史意義的變遷。很多新的社會矛盾和社會問題,必須通過創(chuàng)新社會治理來解決。五年來,山東不斷健全完善體制機制,著力提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,打造共建共治共享的社會治理新格局。
作為濟南市文東街道辦事處居民最多、面積最大的社區(qū),山大路社區(qū)有六個老舊小區(qū)需要提升改造。“既然是居民的事,那就讓居民自己說了算。”山大路社區(qū)黨委書記孟玉梅介紹,山大路社區(qū)黨委探索基層協(xié)商民主,定期召開居民議事會。像山大路社區(qū)這樣定期召開民主協(xié)商議事會的城鄉(xiāng)社區(qū),全省已有1800多個。
人民調(diào)解是化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。我省努力推動人民調(diào)解由矛盾調(diào)處向社會治理轉(zhuǎn)型升級,切實提升矛盾糾紛化解效能。2018年全省調(diào)解組織共排查糾紛11.8萬次,預(yù)防糾紛9.2萬余件,調(diào)解矛盾糾紛27.2萬件,調(diào)解成功率達98%,其中調(diào)解疑難復(fù)雜案件1.0萬件。
著力加強立體化、信息化治安防控體系,“雪亮工程”建設(shè)是山東的一大亮點。發(fā)端于臨沂市平邑縣的“雪亮工程”,整合分散在各部門各村居的監(jiān)控網(wǎng),將視頻監(jiān)控連為一體,實現(xiàn)監(jiān)控視頻的全域覆蓋和互聯(lián)互通。2017年6月,全國“雪亮工程”建設(shè)推進會在臨沂舉行,“雪亮工程”的山東經(jīng)驗走向全國。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。人民的新期待、黨中央的新要求,勾勒出山東全面小康的民生新圖景,化作新時代必須作答的民生新“考卷”。山東各級黨員干部正以家國在心中的胸襟,以民生在肩上的情懷,扭住人民群眾最關(guān)心的問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正主持并宣讀《國務(wù)院關(guān)于同意山東省調(diào)整濟南市萊蕪市行政區(qū)劃的批復(fù)》，省政協(xié)主席付志方，正省級老同志趙志浩、姜異康、陳光林出席。[詳細]
近日，國務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟南市萊蕪市行政區(qū)劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區(qū)域劃歸濟南市管轄。濟萊城際快客由濟南、萊蕪兩地對發(fā)，實行公交化運營，每天6:30至18:30流水發(fā)車，每半小時一班。[詳細]
日前,省政府辦公廳發(fā)布了《山東省建設(shè)用地控制標準(2019年版)》,2019年1月10日起執(zhí)行。徐勇告訴記者,這次標準調(diào)整加嚴了我省的建設(shè)用地控制,調(diào)整后,我省的控制尺度在我國各省份中處于較嚴水平。[詳細]
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。1月8日至9日,全省農(nóng)村工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議、全省扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議在濟南召開,深入傳達學習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神和李克強總理批示要求,傳達省委常委會部署要求,對...[詳細]
山東省2019年“兩會”調(diào)整到2月中旬舉行1月9日，山東省十三屆人大常委會第八次會議舉行。在通過本次會議議程后，會議聽取了省政府關(guān)于濟南市萊蕪市行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)情況的報告，關(guān)于《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于濟南市萊蕪市行政區(qū)劃調(diào)整若干問題的決定（草...[詳細]
東營市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議，根據(jù)東營市代市長趙志遠的提請，于2018年12月29日決定任命： 邵紅雙為東營市科學技術(shù)局局長;泰安市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議，根據(jù)泰安市人民政府的提請，于2018年12月28日決定任命： 黃正玉...[詳細]
