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小清河復(fù)航工程即將進(jìn)入建設(shè)實(shí)施的新階段，工程跨越五市，難度可想而知，其中最難處莫過(guò)于跨河橋梁以及跨河線纜的改造。除此之外，小清河復(fù)航還要跨過(guò)幾道坎，面臨著包括水源補(bǔ)給大，防洪要求高、環(huán)境保護(hù)責(zé)任重等諸多困難。

橋梁太低太窄，很多地方卡脖子

小清河復(fù)航工程即將進(jìn)入建設(shè)實(shí)施的新階段，工程跨越五市，有不少難點(diǎn)。其中主要的在于對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的改建，小清河的水源補(bǔ)給等等，同時(shí)還面臨防洪要求高、環(huán)境保護(hù)責(zé)任重等諸多困難。

小清河復(fù)航后，可實(shí)際通行1800噸級(jí)船舶。除了要加寬加深現(xiàn)有河道，對(duì)兩岸基礎(chǔ)設(shè)施也要進(jìn)行改建，據(jù)山東省交通廳提供的相關(guān)資料，此次通航規(guī)劃，最難處莫過(guò)于跨河橋梁以及跨河線纜的改造。據(jù)了解,小清河復(fù)航工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：改建三級(jí)航道169公里，新建、改建4座通航建筑物；改建跨河橋梁36座；改造各類(lèi)水利設(shè)施、管道等過(guò)臨河建筑物700多個(gè)等等。

在小清河?xùn)|營(yíng)段，復(fù)航涉及40.2公里長(zhǎng)的航道疏浚及整治，5座公路橋梁的改建，1座樞紐船閘的新建，以及水利橋涵、輸油管道、輸電通訊線路等多項(xiàng)設(shè)施的重建，同時(shí)，還要配套建設(shè)廣北港區(qū)和廣饒港區(qū)王道作業(yè)區(qū)、東辛橋作業(yè)區(qū)以及相應(yīng)物流園區(qū)。

東營(yíng)市港航管理局建設(shè)規(guī)劃處處長(zhǎng)楊陽(yáng)介紹，小清河航道設(shè)計(jì)等級(jí)為內(nèi)河III級(jí)，橋梁通航要達(dá)到凈寬60米、凈高7米，“目前東營(yíng)段涉及的5座橋梁里，凈高最高的也就5米左右，橋孔單孔凈跨度最寬約30米左右，都不符合標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行改建。”

11日，在小清河?xùn)|營(yíng)段東青高速公路橋現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，除了橋面距離水面的高度明顯達(dá)不到7米之外，橋下橋墩相對(duì)密集，間隔距離也比較小，無(wú)法滿足船只通航需求。“東青高速公路是貫穿東營(yíng)市南北和青州市的交通大動(dòng)脈，也是連接膠東半島、山東東南部通往京津地區(qū)的‘黃金通道’。”楊陽(yáng)介紹，改建工程中，為確保不中斷交通，還得充分考慮輔橋修建等問(wèn)題。

另外，在東營(yíng)段工程中，需要改建的東青高速公路橋、東青一級(jí)路橋梁平列布置，而在這兩座橋下游600米左右，就是王道節(jié)制閘，復(fù)航工程中，這一節(jié)制閘也要改建為樞紐船閘，如此一來(lái)，橋梁改建方案與王道樞紐的總體布置方案相互制約，成為本段航道復(fù)航乃至整個(gè)小清河復(fù)航工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

跨河管道也是東營(yíng)段的難點(diǎn)之一。據(jù)悉，小清河全線航道內(nèi)共有跨河管線20道，大部分管道凈高不足4米，凈寬20～40米，其中部分管道支撐墩位于航道中心，均不能滿足內(nèi)河Ⅲ級(jí)航道通航標(biāo)準(zhǔn)要求。

其中，東營(yíng)段跨河管道13道，都需要進(jìn)行改建。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，過(guò)河水下電纜、涵管、管道等埋置深度不小于規(guī)劃航道以下2米。

除此之外，在小清河?xùn)|營(yíng)段航道復(fù)航工程中，還需要對(duì)河道進(jìn)行浚深，“目前這一段的河道寬度基本滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但有的地方深度不夠。”楊陽(yáng)說(shuō)，對(duì)于這種情況，按照規(guī)劃，將沿原有河道中心線，向兩側(cè)拓寬、浚深，共需開(kāi)挖航道土方475萬(wàn)立方米，航道護(hù)坡101萬(wàn)平方米。

河道更寬更深，保證水量是難點(diǎn)

小清河復(fù)航，需要對(duì)河道進(jìn)行拓寬浚深，河道徑流量要增加很多，如何保證小清河的水量也是工程面臨的一個(gè)難點(diǎn)。除此之外，小清河還是沿岸農(nóng)業(yè)灌溉的水源。濱州鄒平市交通局曾調(diào)研小清河復(fù)航工程中可能遇到的實(shí)際問(wèn)題，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孫鎮(zhèn)提出的首要問(wèn)題是，小清河如何保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。

據(jù)濰坊羊口鎮(zhèn)的村民介紹，此前小清河通航，但隨著農(nóng)業(yè)灌溉與航運(yùn)爭(zhēng)水矛盾的加劇，尤其到了干旱年份，沿河各地打壩堵水灌溉，船舶被迫停航。即使在通航期間，因水深不足，船只能減載，拖輪不能行駛，只能恢復(fù)人工拉纖。自上世紀(jì)末，由于天氣干旱、水深不足、農(nóng)業(yè)灌溉爭(zhēng)水等原因，小清河內(nèi)河運(yùn)輸逐步萎縮，到了后來(lái)徹底斷航。

據(jù)了解，小清河的水源主要來(lái)自流域徑流、沿線城市中水及農(nóng)業(yè)灌溉尾水。小清河是季節(jié)性河道，徑流主要是汛期降水，枯季徑流主要靠城市中水、泉水和灌溉尾水補(bǔ)給，復(fù)航后，小清河沿線濟(jì)南、淄博、濱州等地城市每天的生活用水會(huì)通過(guò)污水處理廠處理過(guò)后排入小清河。

除此之外，項(xiàng)目的推進(jìn)還面臨諸多困難，比如在融資方面，由于國(guó)家對(duì)ppp項(xiàng)目要求嚴(yán)格、程序復(fù)雜造成政府采購(gòu)的周期較長(zhǎng)，中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)并不容易。同時(shí)，小清河還承擔(dān)著很大的防汛壓力，而且由于小清河復(fù)航工程沿線涉及濟(jì)南、淄博、濱州、東營(yíng)、濰坊5個(gè)地市，沿線征地拆遷總面積達(dá)10000畝，且大部分為基本農(nóng)田，因此征地拆遷的任務(wù)將非常繁重。

（ （齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 王琳 王杰 張峰 邊浩玥 張園園 王光照 胡泉 常嘉琪 見(jiàn)習(xí)記者 張秋燕 通訊員 李皓陽(yáng) 范小寧） ）