大眾網(wǎng)德州5月5日訊（記者 翟巖 通訊員 逯金鵬）近年來，德州市公安機(jī)關(guān)以落實(shí)住宿實(shí)名登記為重點(diǎn)，深化旅業(yè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，不斷提高旅館業(yè)治安管理水平，努力提升陣地管控能力，在服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、行業(yè)管理、便民服務(wù)等方面取得顯著成效。2016年7月13日，德州齊河縣的楊某涉嫌詐騙800萬元后潛逃。齊河警方利用旅館業(yè)信息系統(tǒng)研判，兩天后便在齊河某酒店將剛剛?cè)胱〉臈钅钞?dāng)場(chǎng)抓獲。今年3月，省公安廳對(duì)德州旅館業(yè)治安管理工作做法予以肯定，并在全省推廣“德州經(jīng)驗(yàn)”。

　　立足行業(yè)管理

　　每個(gè)派出所明確1名監(jiān)管民警

　　旅館作為臨時(shí)居住場(chǎng)所，人員流動(dòng)大，身份復(fù)雜，潛在著一些治安隱患。為進(jìn)一步強(qiáng)化旅館業(yè)管理，德州公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)旅館業(yè)檢查、指導(dǎo)，幫助從業(yè)人員熟練掌握旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，督促其實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)對(duì)入住人員進(jìn)行登記，促進(jìn)旅館業(yè)管理規(guī)范化。

　　德州市公安機(jī)關(guān)按照屬地管轄的原則，進(jìn)一步明確治安大隊(duì)和派出所的旅館業(yè)治安管理工作責(zé)任，每個(gè)縣市區(qū)治安大隊(duì)確定1名專管民警，各派出所逐一明確每家旅館的監(jiān)管責(zé)任民警，責(zé)任民警與旅館逐一簽訂治安責(zé)任書，要求旅館業(yè)主和從業(yè)人員作出實(shí)名驗(yàn)證、實(shí)情登記、實(shí)數(shù)錄入、實(shí)時(shí)傳輸“四實(shí)”登記承諾，督促業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)。目前，簽訂責(zé)任書1500余份，所有從業(yè)人員均已作出“四實(shí)”登記承諾。

　　同時(shí)，建立旅館業(yè)“黑名單”制度。將暗訪發(fā)現(xiàn)的不落實(shí)住宿登記制度的旅館納入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。2016年，全市共列管“黑名單”旅館121家，吊銷《特種行業(yè)許可證》13家；取締無證經(jīng)營(yíng)旅館61家，查處未按要求登記旅館126家，處理相關(guān)人員187人，整改旅館安全隱患381處。

　　此外，通過定期例會(huì)、集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)派出所民警、旅館業(yè)業(yè)主、前臺(tái)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)管理，督促?gòu)臉I(yè)人員熟知旅館業(yè)各項(xiàng)管理要求，熟練掌握旅館業(yè)信息系統(tǒng)使用技能，全面落實(shí)“四實(shí)”登記要求。去年以來，累計(jì)對(duì)旅館業(yè)從業(yè)人員開展培訓(xùn)52場(chǎng)次，參訓(xùn)從業(yè)人員8400余人次。

　　助力公安實(shí)戰(zhàn)

　　一年抓獲各類違法犯罪人員1800余人

　　“人們生活離不開衣、食、住、行，逃犯也是這樣，通過加強(qiáng)對(duì)‘住’的管理，可以有效助力公安追逃工作。”據(jù)德州市公安局治安支隊(duì)四大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)邵永輝介紹，德州市公安機(jī)關(guān)充分依托旅館業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)成果，突出“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”，全面做好旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，不斷提高運(yùn)用信息化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，積極為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。

　　在日常工作中，德州市公安機(jī)關(guān)督促各類旅館落實(shí)“三問三核四嚴(yán)禁”工作制度。“三問”，即一問請(qǐng)出示本人有效身份證件登記，二問是否旅客本人入住，三問有否其他一同入住；“三核”，即一核對(duì)身份證件頭像、性別、年齡是否與旅客一致，二核對(duì)旅館業(yè)系統(tǒng)登記的內(nèi)容與證件信息準(zhǔn)確無誤，三核對(duì)旅客同時(shí)入住人員是否已逐人如實(shí)登記。嚴(yán)禁無有效身份證件、持他人身份證件、本人登記后他人入住、一人登記后多人入住等。

　　在源頭上堵住管理漏洞的基礎(chǔ)上，依托旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，全力做好逃犯緝捕工作，并加強(qiáng)對(duì)入住旅館可疑人員的分析研判，切實(shí)助力公安實(shí)戰(zhàn)。2016年，通過旅館業(yè)系統(tǒng)報(bào)警直接抓獲和系統(tǒng)分析研判抓獲犯罪嫌疑人1867人。

　　創(chuàng)新管理手段

　　全市1400余家旅館全部納入“微管理”

　　近日，來德州出差的曹先生在入住酒店時(shí)發(fā)現(xiàn)忘帶身份證。酒店前臺(tái)工作人員為曹先生拍攝完面部照片后，連同其身份信息一塊發(fā)送到旅館業(yè)微信群，民警核心信息無誤后快速反饋給工作人員，很快便為曹先生辦理完入住手續(xù)，省去了他去派出所開證明等繁瑣手續(xù)。

　　為提高工作效率，更好地方便旅客辦理住宿登記，德州市公安機(jī)關(guān)自2015年3月份起在全市范圍內(nèi)推廣“旅館業(yè)住宿身份微信、QQ遠(yuǎn)程核查便民服務(wù)”工作。即：依托“微信”和“QQ”軟件，以派出所為單位，建立旅館業(yè)微信或QQ交流群，由派出所專管民警組織轄區(qū)內(nèi)各類旅館全部加入該群。一旦有旅客未攜帶有效證件的情況出現(xiàn)，由旅館前臺(tái)人員先行采集旅客的面部照片和身份證號(hào)碼并通過微信或QQ上傳，派出所值班民警接收查詢請(qǐng)求后立即進(jìn)行查詢，核查情況屬實(shí)后再通過微信或QQ及時(shí)反饋給申請(qǐng)旅館，為旅館辦理住宿登記。“這種網(wǎng)絡(luò)核查模式，即達(dá)到了身份核查的目的，同時(shí)也便捷了旅客入住，并減少了派出所民警的工作量達(dá)到旅館業(yè)主、基層民警和入住旅客‘三滿意’。”市公安局治安支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王群說。

　　同時(shí)，公安機(jī)關(guān)利用QQ、微信群的即時(shí)通訊便捷優(yōu)勢(shì)，有效解決了民警與旅館的日常交流、警示教育、人員培訓(xùn)等一系列的管理和服務(wù)問題，建立了廣大業(yè)主與公安民警之間隨時(shí)保持“零距離”接觸的渠道。目前，全市共建立旅館業(yè)微信群43個(gè)、QQ群37個(gè)，全市1400余家各型旅館全部加入了QQ群、微信群；舉辦網(wǎng)上培訓(xùn)320次，幫助群眾130余次，為無證旅客進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核查1200余人次。