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    □本報通訊員 王麗娟  夏玉忠  任增亮

    彭李辦事處位于濱州市濱城區新老城區接合部，所轄21個村居中有17個正在進行城中村改造，其中張課家、彭家等4村已全部改造完成。

    拆遷拆出了群體的富裕生活：張課家、彭家、馬家、西李村通過改造98%的群眾有了自己的致富門路，彭李辦事處的人均純收入由2007年的6800元增長到了7820元。

    民生在前，拆遷在后

    城中村改造是城市發展不可逾越的坎，拆遷被稱為城市建設第一難。

    “拆遷難，難就難在群眾怕房子拆了后沒了經濟來源，怕的是日后自已整天扛著鐵锨打零工，生活沒 著落。”彭李辦事處黨工委書記王成說。“我們在城中村改造把關系群眾切身利益的住房、就業、養老、 醫療問題同拆遷一起安排。通過拆遷讓群眾住的更好，收入更多，生活環境更好。”

    菜劉居委會位于彭李辦事處中心，是改造的重點村之一。“我們村群眾過去以賣青菜、賣豬頭肉為主，殺豬的就叫大買賣。為了增加收入，群眾把自家住的院子騰出一部分租給外來打工人員，所以說群眾不愿拆平房。”居黨支部書記雷振華說。“但只要幫助群眾找準了拆遷后的出路，工作就好開展。”

    勞有所得：“平房換商鋪”，拆遷與就業同步

    為幫助群眾解決拆遷后的生計問題，2005年下半年菜劉居委會利用區位優勢，規劃了濱州民族小吃一條街，組織群眾以自愿入股的形式進行沿街商鋪開發，建起了100套沿街樓。2006年下半年又建起了230 套沿街樓，全村商鋪達到330 家，戶均1.1 套商鋪，全村每年的租金收入達2100多萬元，戶均5萬多元。菜劉居民人均收入由4年前的7000元猛增到了1.5萬元。

    張課家居委會為解決拆遷后群眾的就業問題，建起了具有100套經營商鋪的張課建材城、擁有40余個攤位的張課農貿市場和張課物流城。現在張課家居委會80%的戶擁有自己的小旅館、建材門店或者在建材城搞運輸，人均經營面積達到了60平方米。新建的3萬平米物流城，正式投入運營后能為社會提供工作崗位2000個。

    “現在我們居委會的群眾除去年齡偏大的，都有事干，收入樂觀。”張課家居委會書記張光軍說。“我們的目標就是不但讓群眾住上好房子，還要讓群眾有一條好路子(致富路子)。群眾的生活環境好了，收入高了，才能建設好社會主義新農村，才能和諧。”

    老有所養：建立覆蓋全居居民的社會保障，人人分享發展成果

    “通過舊村改造，我們不但改變了群眾的居住環境，還改變了人們的觀念。”彭家居委會黨支部書記彭玉良說。“過去人們一說養老首先想到孩子，現在養老靠保險。我們居委會有近80% 的群眾購買了養老保險。”菜劉居委會為215名老年人入了老年人意外組合保險。

    菜劉居委會集體收入由過去的20 余萬元增長到了150萬元。集體有了錢后，投資80萬元把村中心的 一個廢水塘改造成了居民休閑的場所； 80 歲以上的老人每月能領180元的養老金，60歲以上的每月能 領150元的養老金，女55歲的每月能領120元的養老金，在2008年底居委會又給每位群眾分了2890元錢。另外居委會在中秋節和春節為每位居民發放 50 斤面粉、10斤油、10斤魚和10斤大米。

    彭家居委會每月6號都準時將補助金發到老人手中。為給群眾提供更多的實惠，張課家居委會在新村 建設起來后，2007年集體投資260萬元建起了2200平方的村養老院，除讓村里的孤寡老人免費居住外，有兒女的老人每月交納500元，也可以到養老院居住，已吸引了周邊4個縣區的43位老人前來養老。