告別2007，中國(guó)在走過(guò)十年法治征途后又開(kāi)始了新的征程。十七大報(bào)告中提出了法治精神、公民意識(shí)、表達(dá)權(quán)、選舉平等、司法改革等，這些法律元素為領(lǐng)航中國(guó)未來(lái)法治發(fā)展提供了導(dǎo)向。培根曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“人民的幸福就是最高的法律”。 十屆全國(guó)人大5年來(lái)加快立法步伐，《勞動(dòng)合同法》《物權(quán)法》《政府信息公開(kāi)條例》等一系列關(guān)系億萬(wàn)人民群眾切身利益的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，開(kāi)啟了民生立法的新時(shí)代。
以人為本，民生問(wèn)題成為立法“主題詞”
權(quán)威人士指出：近年來(lái)，無(wú)論是全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院還是地方立法機(jī)關(guān)通過(guò)或者正在制定的法律法規(guī)條例，絕大部分直接涉及民生問(wèn)題。加大對(duì)百姓權(quán)益維護(hù)、住房拆遷、醫(yī)療健康等方面的關(guān)注力度，民生問(wèn)題成為中國(guó)立法的“主題詞”。
2007年3月16日，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票通過(guò)了物權(quán)法，標(biāo)志著迎來(lái)民生立法的新時(shí)代：在這部法律中，我國(guó)首次明確了對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)“給予平等保護(hù)”，內(nèi)容覆蓋百姓生活的方方面面，從不動(dòng)產(chǎn)登記到居民住宅的停車(chē)位等，凸顯出對(duì)公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
2007年6月29日，一部旨在創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的民生法律———?jiǎng)趧?dòng)合同法，在經(jīng)歷多次審議之后被表決通過(guò)。勞動(dòng)合同法從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的目的出發(fā)，加大了對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度，加重了用人單位違法不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，讓人們深刻感受到關(guān)懷民生的立法意圖。
2007年以來(lái)，眾多立法內(nèi)容與民生息息相關(guān)。就業(yè)促進(jìn)法以關(guān)懷公民就業(yè)權(quán)利為宗旨，規(guī)定了政府在促進(jìn)就業(yè)方面的責(zé)任，明文禁止“乙肝歧視”、侵害孕產(chǎn)婦權(quán)利等就業(yè)歧視行為；反壟斷法直指經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中影響民生的壟斷現(xiàn)象，在破除行業(yè)壟斷中維護(hù)百姓正當(dāng)權(quán)益；個(gè)稅法再次修訂，將2005年修改確定的1600元工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元，進(jìn)一步減輕了中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法，為公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定將起到積極作用；而備受關(guān)注的道路交通安全法的修改，最終作出了機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)賠償不超過(guò)10%的規(guī)定，更體現(xiàn)了以人為本、尊重生命的價(jià)值取向。
有統(tǒng)計(jì)表明，不少地方社會(huì)立法項(xiàng)目在立法規(guī)劃中的比例，已由以往的5%左右猛增至50%～60%。
