賀強(qiáng)委員:印花稅征收太多很不正常
2008-03-01 19:22:00 作者:特派記者 高 圓 張洪波 來(lái)源:大眾網(wǎng)--齊魯晚報(bào) |
| 全國(guó)政協(xié)委員賀強(qiáng)稱:建議單邊征收印花稅不為救市 |
 賀強(qiáng)委員接受記者采訪。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)、新一屆全國(guó)政協(xié)委員賀強(qiáng)的一份關(guān)于單邊征收印花稅的提案,一經(jīng)媒體公布,引起強(qiáng)烈反響。 2月28日,記者在北京采訪了正準(zhǔn)備參加第十一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議的賀強(qiáng)委員。 牛市調(diào)高印花稅,弱市也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整 為何提單邊征收?賀強(qiáng)承認(rèn),與股市現(xiàn)狀不無(wú)關(guān)系。 自去年10月17日以來(lái),股市一路下跌,今年的下跌更是可用慘烈形容。花旗集團(tuán)公開(kāi)斷言,中國(guó)股市已是熊市,還可能繼續(xù)下跌。 對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng),賀強(qiáng)給的定位是:現(xiàn)在是很明顯的弱勢(shì)市場(chǎng),此番大跌是“大牛市中的大調(diào)整”。2006年、2007年是公認(rèn)的大牛市,但自去年的高位至今,股指已下跌近30%。許多分析師認(rèn)為,股市一年內(nèi)跌幅超過(guò)20%就是熊市的開(kāi)始。賀強(qiáng)卻不這么看。 “股市從2005年6月的998點(diǎn),一口氣躥到了6100多點(diǎn),中間沒(méi)有出現(xiàn)像樣的長(zhǎng)時(shí)間回調(diào)。從去年10月17日至今才4個(gè)多月,這么大的浪,調(diào)整4個(gè)月不算什么,以前漲幅比這次小多了,還回調(diào)了半年呢。”但他也承認(rèn),對(duì)投資者而言,回調(diào)過(guò)程中被套牢,損失是很大的。總的講,市場(chǎng)很低迷。“去年大牛市時(shí)政府提高印花稅,今年也應(yīng)隨市場(chǎng)適當(dāng)調(diào)整。”賀強(qiáng)說(shuō)。 上市公司近半利潤(rùn)被征走,很不正常 接連下挫的股市是促成該提案的一個(gè)因素,但更重要的是去年印花稅的征收“很不正常”。“收得太多了,增長(zhǎng)太大了。”賀強(qiáng)說(shuō)。 賀強(qiáng)說(shuō),證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布2007年征收印花稅共計(jì)2062億元(包含了對(duì)B股的征收)。這相當(dāng)于2006年印花稅的11倍多,幾乎等于前16年的總和。“一年就收這么多肯定不正常,雖然里面有大牛市的原因,成交金額不斷放大,但2007年的成交金額只是2006年的5倍,收的印花稅卻是11倍多。” 更重要的,這2062億元再加上券商的傭金(平均為1.5‰)就是投資者交易的費(fèi)用,占到去年上市公司凈利潤(rùn)的40%左右。“1000多家上市公司忙活一年創(chuàng)造的利潤(rùn),差不多一半被扣除了。”與上市公司給投資者的分紅對(duì)比更能說(shuō)明問(wèn)題:去年收的印花稅大大高于去年一年上市公司的分紅。“我之前說(shuō)去年的分紅是1800億元,但沒(méi)有除去資本公積金轉(zhuǎn)增部分,這部分不屬于分紅,所以純粹的分紅只有1500多億元。” 賀強(qiáng)介紹,和其他國(guó)家相比,中國(guó)的印花稅稅率是最高的。很多發(fā)達(dá)國(guó)家早就免征了,英國(guó)是單邊征收,中國(guó)香港雖是雙邊征收,但只收0.1%,中國(guó)內(nèi)地卻高達(dá)0.3%。如此高額的印花稅,提高了交易成本,降低了交易效率,帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。 不為救市,單靠下調(diào)印花稅救不了市 此前,證監(jiān)會(huì)接連批準(zhǔn)數(shù)只新基金發(fā)行,被看作救市之舉。下調(diào)印花稅也被不少投資者寄予救市厚望。 賀強(qiáng)說(shuō),從短期看,下調(diào)印花稅肯定有利好作用,但完全靠印花稅救不了市。所以,他提議單邊征收印花稅,是抓住股市問(wèn)題的根源而提出的舉措。 股市的問(wèn)題在哪里?“印花稅比給投資者的分紅還多,投資者永遠(yuǎn)只能投機(jī)。”賀強(qiáng)說(shuō),一些上市公司年底不分紅,一句“暫不分配”就打發(fā)了投資者,可投資者為何也不計(jì)較呢?因?yàn)榉旨t少得可憐,不屑計(jì)較。比如十元買(mǎi)一股,擔(dān)了一年的風(fēng)險(xiǎn),年底分紅兩毛,再扣去20%的所得稅只剩一毛六,這點(diǎn)錢(qián)在二級(jí)市場(chǎng)是什么概念?一開(kāi)盤(pán)就蹦上去了。所以,投資者抱定投機(jī)心態(tài)。 上市公司別只想圈錢(qián),利潤(rùn)應(yīng)像趵突泉噴涌 賀強(qiáng)介紹,我國(guó)上市公司的盈利能力不容樂(lè)觀。摩根士丹利公司分析:“中國(guó)上市企業(yè)有三分之一的利潤(rùn)來(lái)源于對(duì)正業(yè)以外的投資。” 賀強(qiáng)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)認(rèn)為股市的唯一功能是融資,有的企業(yè)工資都發(fā)不出去還要包裝上市,用圈的錢(qián)發(fā)工資或還銀行貸款。他們認(rèn)為,銀行的貸款還得付息,而股市的錢(qián)不用還本付息。這樣的企業(yè)很難創(chuàng)造出利潤(rùn)回報(bào)股民,股民想獲利,只能依賴投機(jī)。 賀強(qiáng)說(shuō),在一個(gè)市場(chǎng)上,廣大投資者是投資還是投機(jī),由什么決定?在于市場(chǎng)的機(jī)制。如果投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)比投資的風(fēng)險(xiǎn)小,必然傾向于投機(jī)。如果投機(jī)能獲得比投資更大的收益,只能傾向于投機(jī)。監(jiān)管者重要的工作是制定措施鼓勵(lì)投資,給股民以穩(wěn)定回報(bào),抑制投機(jī)的市場(chǎng)氛圍。 他提議單邊征收而不是下調(diào),是因?yàn)椴桓淖兌惵剩鞣礁菀捉邮埽抑辉谫u出時(shí)征收有利于鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持有股票。“別看只是個(gè)印花稅,卻是關(guān)系民生的問(wèn)題。我只是根據(jù)我的研究,把我的建議提供給管理層。” 賀強(qiáng)與濟(jì)南還有一分特殊的淵源。他曾擔(dān)任過(guò)濟(jì)南市政府顧問(wèn),對(duì)濟(jì)南頗為了解。他打了個(gè)形象的比方:上市公司應(yīng)該致力于創(chuàng)造源源不斷的利潤(rùn),回報(bào)投資者,就像濟(jì)南的趵突泉一樣不斷噴涌。濟(jì)南經(jīng)過(guò)保護(hù)泉脈,實(shí)現(xiàn)趵突泉復(fù)涌;市場(chǎng)有良好的氛圍,才能產(chǎn)生不斷的利潤(rùn)源泉。 |
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