新華網(wǎng)北京３月９日電（記者岳德亮 李亞彪）“近年來，國外一些跨國公司對我國的投資方式出現(xiàn)了新特點，跨國并購來勢兇猛，它們正在謀求實現(xiàn)壟斷中國市場的目標。”全國人大代表、新光控股集團有限公司董事長周曉光呼吁，盡快制定“國家經(jīng)濟安全基本法”，現(xiàn)在是對這一關(guān)乎國家主權(quán)、國家前途和安危的問題引起重視的時候了。
外資的壟斷性并購，已經(jīng)或者正在對我國的經(jīng)濟安全產(chǎn)生威脅，甚至會影響到國防安全。周曉光代表說，以超市為例，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國大型超市的８０％以上已被跨國公司并購。跨國公司已開始大舉進軍我國大型制造業(yè)，并購重點直指工程機械業(yè)、電器業(yè)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
周曉光代表認為，我國加入ＷＴＯ后，跨國公司來我國并購企業(yè)是市場行為，只要符合雙方利益、有利于我國經(jīng)濟發(fā)展而不影響國家經(jīng)濟安全的外資來華并購，都沒有理由限制，但必須堅決制止和加以限制的是那些試圖壟斷中國市場的惡意并購。世界上許多發(fā)達國家對維護本國經(jīng)濟安全、限制外資惡意并購早有法律規(guī)定。
“制定國家經(jīng)濟安全基本法已經(jīng)迫在眉睫。”周曉光代表認為，制定國家經(jīng)濟安全基本法中要注意把握以下問題：對維護國家經(jīng)濟安全運行的基本要求作出法律的規(guī)定；對維護國家經(jīng)濟安全包括安全運行的標準，政府對國家經(jīng)濟危機的控制范圍和手段，國內(nèi)經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的互利、互惠、互補的范圍和標準等作出規(guī)范；對制止惡意并購作出法律規(guī)定；建立國家經(jīng)濟安全事故處理機構(gòu)和國家經(jīng)濟安全預警機制；建立中國海外投資保障法律體系等。 |
