【新聞聯(lián)播】山東發(fā)布2013年經(jīng)濟(jì)體制改革“路線圖”

　　□記者　李劍橋　報(bào)道
　　本報(bào)濟(jì)南8月7日訊　省政府近日批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。《意見》突出民生問題,在社會(huì)保障、收入分配、社會(huì)事業(yè)、食品藥品安全等領(lǐng)域,提出加快改革,織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”。
　　《意見》圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正、激發(fā)市場(chǎng)主體活力等四個(gè)方面提出許多改革措施。《意見》提出省政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,分解落實(shí)職能轉(zhuǎn)變的工作任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作,研究提出全省事業(yè)單位分類目錄和分類方案,推進(jìn)事業(yè)單位人事、收入分配和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,探索管辦分離有效形式,建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。
　　省發(fā)展改革委、省“兩區(qū)”辦主任張務(wù)鋒介紹,民生問題要補(bǔ)上短板,兜住底線。《意見》計(jì)劃整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能,健全全民醫(yī)保體系。健全保障性住房分配制度,有序推進(jìn)公租房、廉租房并軌。健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助、重特大疾病救助等制度,健全并落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　關(guān)于營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作,將合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率,將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。開展深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點(diǎn)。
　　電價(jià)改革,社會(huì)普遍關(guān)注。按照《意見》,我省逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),規(guī)范各類銷售電價(jià)的適用范圍。規(guī)范可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼,促進(jìn)可再生能源項(xiàng)目健康、合理、有序發(fā)展。加大落實(shí)懲罰性電價(jià)和差別電價(jià)政策實(shí)施力度。推進(jìn)大用戶直購(gòu)電和售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)外電入魯,緩解用電矛盾和減排壓力。
　　在投融資體制改革方面,張務(wù)鋒表示,將抓緊清理有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī),推動(dòng)民間資本有效拓寬投資領(lǐng)域。重點(diǎn)推動(dòng)民間資本切實(shí)有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域,落實(shí)好在公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放范圍、深化配套改革、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面的政策。研究推動(dòng)鐵路投融資體制改革,結(jié)合鐵路政企分開,將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)率先向社會(huì)資本開放。

　　山東將設(shè)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū) 經(jīng)濟(jì)體制改革再邁大步

　　自從去年國(guó)務(wù)院將溫州設(shè)為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)后，“金改”就成為金融領(lǐng)域的熱門話題。具體來看，我省將借鑒國(guó)內(nèi)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策，研究制定我省綜合性和專項(xiàng)性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案。

　　財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技列為山東重點(diǎn)改革領(lǐng)域 

　　省政府日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出,加快推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,并將研究制定我省綜合性和專項(xiàng)性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案。

　　省政府連發(fā)三文簡(jiǎn)政放權(quán) 推進(jìn)改革要納入干部考核 

　　6日,省政府網(wǎng)站一日掛出三個(gè)文件,內(nèi)容分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)合一、今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)政放權(quán),無一例外都是涉及到我省改革的重大舉措。