專家談“凈網(wǎng)2014”：網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該流著道德的血液

　　【導(dǎo)讀】全國(guó)統(tǒng)一開展“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：還網(wǎng)絡(luò)一片純凈空間。
　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月14日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部決定，今年4月中旬至11月，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網(wǎng)２０１４”專項(xiàng)行動(dòng)。
　　幾部門發(fā)布公告要求：全面清查網(wǎng)上淫穢色情信息。依法嚴(yán)懲制作傳播淫穢色情信息的企業(yè)和人員。對(duì)制作傳播淫穢色情信息問題嚴(yán)重的網(wǎng)站、頻道、欄目，堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整頓或予以關(guān)閉，依法依規(guī)吊銷相關(guān)行政許可。對(duì)非法網(wǎng)站，一律依法予以關(guān)閉或取消聯(lián)網(wǎng)資格。對(duì)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)為淫穢色情信息傳播提供條件的電信運(yùn)營(yíng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、廣告服務(wù)、代收費(fèi)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者，依法追究相關(guān)刑事行政責(zé)任。
　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬?qū)Υ嗽u(píng)論。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息的危害與違法眾所周知，人民群眾深惡痛絕。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)網(wǎng)民利益尤其是青少年健康成長(zhǎng)，我國(guó)政府已出臺(tái)多項(xiàng)專門法規(guī)，也經(jīng)常組織開展打擊淫穢色情網(wǎng)站行動(dòng)。但是當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)色情仍大有泛濫之勢(shì)，使得網(wǎng)絡(luò)掃黃打非成為我們不得不進(jìn)行，且必須進(jìn)行到底的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。您怎么分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)色情屢禁不絕、屢打不止的原因？
　　張彬：這個(gè)原因是多方面的，首先對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這種色情來講，它本身來講是一個(gè)可以說投入產(chǎn)出比最好這樣一個(gè)的行業(yè)，所以說它是投入很少的，成本之后賺取的都是利潤(rùn)，所以很多的不良的網(wǎng)站可能就利用色情這樣，你比如它用一些圖片，用一些視頻然后投入很小的成本，然后就能夠賺取這種大量的費(fèi)用。那么這時(shí)候它就會(huì)采取非法的方式來吸引不管是成年人還是未成年人。當(dāng)然這么做由于我們打擊方面的不利，而互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)然打擊起來也很難，但是恰恰是由于一個(gè)難度，一個(gè)是我們沒有持之以恒的進(jìn)行一個(gè)打擊，就造成了有樣學(xué)樣，就是說其他網(wǎng)站看到我們這個(gè)，別人色情網(wǎng)站然后很小投入，然后點(diǎn)擊量又這么大，然后利潤(rùn)率很高，它可能也會(huì)多多少少的打一些擦邊球，所以在這種情況下我們看到包括門戶網(wǎng)站在內(nèi)的網(wǎng)站，你比如鏈接多次之后不管是它的兩性的這方面的知識(shí)也好，還是小說也好可能都會(huì)或多或少沾染一些色情，但是這樣的話不但對(duì)青少年說實(shí)話有毒害作用，更多的它慢慢就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)形成一種不良風(fēng)氣，這種風(fēng)氣的勢(shì)頭是我們必須加以警惕的。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：有網(wǎng)友表示，對(duì)社會(huì)邪惡和犯罪行為的打擊，盡管專項(xiàng)治理活動(dòng)有著其獨(dú)特的不可替代的作用，但是與此同時(shí)，更應(yīng)該保持其常態(tài)化治理。階段性專項(xiàng)整治固然必要，但是常態(tài)化管理更為重要，這才是"長(zhǎng)治久安"的根本所在。您的觀點(diǎn)？
　　張彬：我覺得當(dāng)然要進(jìn)行一個(gè)的常態(tài)化，其實(shí)我們發(fā)覺在網(wǎng)絡(luò)掃黃打黑上，其實(shí)它和在我們社會(huì)生活中的實(shí)質(zhì)上的掃黃打黑有一樣的一些地方，那么特別是在監(jiān)管和打擊力度上，目前我們看到這種掃黃打黑比如前一段時(shí)間東莞的掃黃打黑，那確實(shí)取得了很有效的成果，確實(shí)也凈化了當(dāng)?shù)氐目諝猓�也制造了很好的社�?huì)輿論氛圍，可是我們經(jīng)常采取一種一陣風(fēng)或者一刀切的方式，往往就會(huì)造成野火燒不盡，春風(fēng)吹又生的感覺，很可能一段時(shí)間放松之后它又卷土重來了，那么對(duì)于網(wǎng)上的這種色情它跟實(shí)體的色情還有著本質(zhì)的區(qū)別，它更隱蔽也更容易死而復(fù)生，所以在這點(diǎn)上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的持之以恒的打擊力度，恐怕是我們相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理部門可能要堅(jiān)持不懈去做的事情。雖然難度非常大，雖然是色情還是情色都存在一些爭(zhēng)議，但是不管怎么說，那你為了未成年人的心理健康，為了未成年人行為健康，我覺得還是有必要持之以恒堅(jiān)持下去。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：如今，很多商業(yè)網(wǎng)站為了追求點(diǎn)擊量，無所不用其極，這是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)色情泛濫的主要原因。幾部門公告要求，嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任。各互聯(lián)網(wǎng)站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)立即開展自查自糾，主動(dòng)清理網(wǎng)上淫穢色情信息或鏈接，嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理制度，完善內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制，研發(fā)應(yīng)用防范淫穢色情信息傳播的技術(shù)措施，不得為淫穢色情信息提供傳播條件、渠道。要想真正約束這些商業(yè)網(wǎng)站的行為，最關(guān)鍵的是什么？
　　張彬：我覺得最關(guān)鍵的當(dāng)然是加大打擊力度，因?yàn)橹袊?guó)，我們大家都了解，新中國(guó)成立以來應(yīng)該說這種色情的東西或者說傳播方式一直都是進(jìn)行嚴(yán)格控制的，那么老百姓在跟色情這方面的接觸上應(yīng)該說機(jī)會(huì)非常少，但是互聯(lián)網(wǎng)這些年發(fā)展起來之后我們突然發(fā)覺整個(gè)的網(wǎng)絡(luò)上有這種趨勢(shì)的時(shí)候你會(huì)發(fā)覺，一旦它在網(wǎng)上泛濫成災(zāi)就可能會(huì)成為這個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，那這時(shí)候大量的色情內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)在我們生活中，對(duì)年輕人的心理沖擊之大應(yīng)該是無法估量的，那你不加大打擊力度總有不法商人會(huì)通過這樣的一些手段來吸引點(diǎn)擊率，來創(chuàng)造利潤(rùn)，所以我覺得跟房地產(chǎn)商一樣，我們?cè)��?jīng)不是說過嘛，讓房地產(chǎn)商的血液里流著道德的血液，同樣，網(wǎng)站的管理者、創(chuàng)建者或者是它的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該流著道德的血液，一方面是加大打擊的力度，另一方面當(dāng)然就是他們要嚴(yán)格自立，作為網(wǎng)站你先自查自糾，你先過一遍篩子是不是能夠盡量的摒棄這些東西，然后再由相關(guān)部門進(jìn)行一個(gè)系列的，有這樣的非常成規(guī)模的長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)管恐怕能達(dá)到收效。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：去年12月公布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，其中30歲以下的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的54%，新增網(wǎng)民更是以青少年為主，一些青少年由于長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)上淫穢色情信息，有書不讀，荒廢了青春，迷失了人生，有的甚至走上了違法犯罪道路。有觀點(diǎn)認(rèn)為，就像電影分級(jí)一樣，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容也應(yīng)該進(jìn)行分級(jí)。您覺得這是個(gè)好建議嗎？
　　張彬：我覺得當(dāng)然這又是借鑒西方的東西，我們知道在西方一些國(guó)家包括美國(guó)它網(wǎng)絡(luò)的這種管制方式基本上有這么幾種，當(dāng)然包括網(wǎng)絡(luò)分級(jí)，還有內(nèi)容審查，包括成人識(shí)別體系，包括上網(wǎng)實(shí)名制等等，我們國(guó)家都采取過，目前來看網(wǎng)絡(luò)分級(jí)從遠(yuǎn)景來看是一個(gè)的好方式，可是從具體操作上它存在著幾方面的難點(diǎn)，一個(gè)就是目前我們呼聲很高的電影分級(jí)制度尚且無法落實(shí)，你何況網(wǎng)絡(luò)分級(jí)呢？電影你只要把電影院管理起來，通過識(shí)別身份來進(jìn)行一個(gè)賣票，進(jìn)行分級(jí)的觀看就已經(jīng)能達(dá)到了，按說很好操作了，那目前都沒有實(shí)施，那么對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這樣一個(gè)虛擬社會(huì)，面臨這么大的用戶群，那它實(shí)施起來肯定有它的難度。另外一個(gè)就是分級(jí)之后它肯定一般來講比如說像西方一些網(wǎng)站，分一般限制級(jí)還是這種嚴(yán)格限制，比如說18歲以下還是15歲以下有的需要家長(zhǎng)陪同等等，制度可以定的很細(xì)，但是誰來監(jiān)管呢？你在家里、在學(xué)校、在網(wǎng)吧有沒有可能會(huì)讓孩子通過其他渠道接觸這些東西呢？有沒有經(jīng)營(yíng)者會(huì)睜一只、閉一只眼為了點(diǎn)利益放未成年人進(jìn)去呢？這些東西目前來講很現(xiàn)實(shí)的問題，所以分級(jí)制看上去很美，但是真正落實(shí)起來難度非常大。
　　經(jīng)濟(jì)之聲：最后我們來看看網(wǎng)友的流言，有一位網(wǎng)友提到說特別擔(dān)心自己的孩子在網(wǎng)上誤入歧途，所以為了還給我們的孩子一片純凈的網(wǎng)絡(luò)天空，打擊網(wǎng)上淫穢色情信息，也需要每個(gè)公眾的共同努力，作為普通人，我們應(yīng)該做些什么？  
　　張彬：我覺得作為普通人第一點(diǎn)來講首先管好自己，另外管好孩子，這一點(diǎn)是我們其他的相關(guān)部門所力所不得的地方，就是你達(dá)不到的地方，這就是像我們家庭來講，如果你父母不監(jiān)管孩子上網(wǎng)情況的話，那你說指望著老師或者社會(huì)來監(jiān)管恐怕難度會(huì)更大。那我們當(dāng)然從自己的家里開始做起，當(dāng)然希望學(xué)校也能夠嚴(yán)格監(jiān)管，希望外面的這種社會(huì)上的網(wǎng)吧能夠嚴(yán)格的限制比如按未成年人不得入內(nèi)等等這樣的規(guī)定去做，然后我們的行政部門、執(zhí)法部門再依據(jù)現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》也好，還是其他的法律法規(guī)也好，進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的這種監(jiān)管，然后加大違法成本，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，造成震懾效果，恐怕最終形成社會(huì)的合力才能解決這個(gè)網(wǎng)絡(luò)色情泛濫的問題。