大眾網(wǎng)濟(jì)南6月5日訊（記者 李兆輝）97%的企業(yè)全是民營(yíng)企業(yè)，88%的固定資產(chǎn)都源自民間投資，70%以上的就業(yè)崗位都由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造……臨沂正靠細(xì)致地營(yíng)商環(huán)境醞釀山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。大眾網(wǎng)記者從臨沂市政府了解到，目前臨沂已形成一只由市長(zhǎng)帶隊(duì)、攜千萬(wàn)經(jīng)費(fèi)的專業(yè)招商隊(duì)伍，憑借壓減百余項(xiàng)審批事項(xiàng)的魄力，依靠寬廣的融資渠道，一對(duì)一拜訪企業(yè)，正以每天拿到92萬(wàn)元投資額的速度創(chuàng)造著臨沂奇跡。

　　每天簽訂一個(gè)投資項(xiàng)目 每天創(chuàng)造92萬(wàn)元的投資財(cái)富

　　經(jīng)過(guò)營(yíng)商環(huán)境的積累，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為臨沂市的一大特色和優(yōu)勢(shì)。據(jù)臨沂市政府統(tǒng)計(jì)，全市97%的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，88%的固定資產(chǎn)來(lái)源于民間投資，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了70%以上的就業(yè)崗位。截至目前，臨沂市共對(duì)接項(xiàng)目649個(gè)，總投資3799億元；初步達(dá)意向項(xiàng)目248個(gè)，投資額1706億元；簽訂協(xié)議項(xiàng)目182個(gè)，投資額1672億元。

　　也就是說(shuō)，今年以來(lái)，臨沂正以每天敲定一個(gè)投資項(xiàng)目、每天拿到92萬(wàn)元投資額的速度創(chuàng)造者民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展神話。而今年一季度的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也十分驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度臨沂市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值和稅收分別占全市的77.6%和84.4%，分別提高0.3個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　市長(zhǎng)帶隊(duì)招商 171名專職招商干部細(xì)分38個(gè)小組

　　為搶抓全聯(lián)執(zhí)委會(huì)議在山東召開(kāi)的招商機(jī)遇，臨沂市專門(mén)設(shè)立了1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建了“三級(jí)招商力量”共同推動(dòng)。

　　據(jù)了解，這三級(jí)招商隊(duì)伍分別是產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、專業(yè)招商工作組，每一級(jí)力量都設(shè)有固定辦公室和專職招商負(fù)責(zé)人和工作人員。其中產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組是最高級(jí)招商力量，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，設(shè)立專門(mén)辦公室，抽調(diào)19名工作人員集中辦公；產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室對(duì)應(yīng)10大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和6大新興產(chǎn)業(yè)，組建16個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，由11名市政府領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭、16個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人主抓，實(shí)行“二八率”，負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商工作；而專業(yè)招商工作組則抽調(diào)171名懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商的干部職工，組成38個(gè)專業(yè)招商小組，實(shí)行專職、專崗、專責(zé)，負(fù)責(zé)與全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)以及國(guó)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的定向招商、定向聯(lián)系。

　　行政審批壓減半數(shù)以上 打通多樣化融資渠道

　　據(jù)臨沂市政府統(tǒng)計(jì)，為加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，臨沂不僅將市級(jí)審批事項(xiàng)由216項(xiàng)壓縮到110項(xiàng)，行政審批比法定時(shí)限提速91%，成為全省市級(jí)行政審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短的市之一。而且規(guī)范涉企收費(fèi)行為，設(shè)立檢查防護(hù)線、隔離線、高壓線“三條線”，建立“輕微違規(guī)首違不罰”、入企執(zhí)法檢查備案登記制度，最大限度地讓企業(yè)專心經(jīng)營(yíng)。

　　同時(shí)開(kāi)展省級(jí)民間融資規(guī)范發(fā)展試點(diǎn)，發(fā)展民間融資服務(wù)公司114家、小額貸款公司30家、融資性擔(dān)保公司27家，成為全省新興金融業(yè)態(tài)注冊(cè)資本過(guò)百億的三個(gè)市之一，累計(jì)提供民間融資150億元。積極搭建融資平臺(tái)，首屆中國(guó)臨沂資本交易大會(huì)吸引了20多家境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)參加，民營(yíng)企業(yè)簽約金融項(xiàng)目協(xié)議金額611億元；通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押，助企融資1200億元；組建中小微企業(yè)信用聯(lián)盟1147個(gè)，授信總額67億元。建立財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合設(shè)立5.6億元中小微企業(yè)扶持資金、4億元?jiǎng)?chuàng)投引導(dǎo)基金、3億元中小微企業(yè)過(guò)橋還貸基金；率先設(shè)立繳存還貸基金，拉動(dòng)貸款投放120億元。大力發(fā)展直接融資，對(duì)新上市企業(yè)視情況給予60至200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，上市企業(yè)已達(dá)26家、場(chǎng)外掛牌企業(yè)30家。

　　一對(duì)一拜訪重點(diǎn)執(zhí)委企業(yè) 重?fù)羯虡I(yè)賄賂和“慵懶散”

　　大眾網(wǎng)記者從臨沂市政府相關(guān)部門(mén)了解到，為更好地對(duì)接全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，臨沂市對(duì)所有從事產(chǎn)業(yè)招商的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行單獨(dú)管理、單獨(dú)考核，確保他們有充足的時(shí)間和空間與全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)聯(lián)系對(duì)接。結(jié)合臨沂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)376家全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)分“三個(gè)層次”逐一對(duì)接：選定23家符合臨沂市產(chǎn)業(yè)布局的全聯(lián)重點(diǎn)執(zhí)委企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、特色招商為重點(diǎn)，逐一分解到每個(gè)推進(jìn)辦、縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，帶著項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一拜訪對(duì)接；篩選120家與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的執(zhí)委企業(yè)，通過(guò)小分隊(duì)登門(mén)拜訪、政府發(fā)函邀請(qǐng)、以商招商等形式，實(shí)行主動(dòng)對(duì)接；對(duì)231家關(guān)聯(lián)度相對(duì)較低的執(zhí)委企業(yè)，列出企業(yè)概況、聯(lián)系方式編印成冊(cè)，發(fā)到每個(gè)推進(jìn)辦、發(fā)展主體、招商小組和市內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行聯(lián)系對(duì)接。截至目前，我市已對(duì)接全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)103家，對(duì)接項(xiàng)目87個(gè)，簽訂協(xié)議項(xiàng)目12個(gè)、投資額182億元。

　　與此同時(shí)，臨沂加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年查處違法經(jīng)營(yíng)案件430余起，全市16個(gè)系統(tǒng)、731家中介機(jī)構(gòu)全部與主管部門(mén)脫鉤，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作。