“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，水，讓擁有大明湖、趵突泉等盛景的濟(jì)南以“泉城”聞名于世。在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)恰似一泓活水注入給這座古老名城，讓濟(jì)南這座城市煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

　　建設(shè)示范城市 打造創(chuàng)新名片

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市成了泉城濟(jì)南又一重要名片。近年來，作為國家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，濟(jì)南市以建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為主線，以“升量、提質(zhì)、增效”為目標(biāo)，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞創(chuàng)新泉城建設(shè)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力得到全面提升，在專利創(chuàng)造、執(zhí)法保護(hù)、創(chuàng)新服務(wù)等諸多方面取得突破性進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為泉城濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐引領(lǐng)作用。

　　面對(duì)已取得的成績(jī)，濟(jì)南市并未停止創(chuàng)新發(fā)展的腳步。2013年，濟(jì)南市發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)1.1344萬件，首次突破萬件大關(guān)。發(fā)明專利占專利申請(qǐng)總量的50.33%，同比增長(zhǎng)13.08%，反映出全市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視度不斷提高。“除量的突破外，更關(guān)鍵的是質(zhì)的提升”，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)李海波在接受記者采訪時(shí)說。在專利質(zhì)量方面，濟(jì)南市2013年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)2165件，位居全國副省級(jí)城市發(fā)明專利授權(quán)量第九位。此外，有效發(fā)明專利擁有量為7033件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為10.21件，繼續(xù)保持全省首位，顯示出濟(jì)南市自主創(chuàng)新能力得到有效增強(qiáng)。同時(shí)，濟(jì)南市電子申請(qǐng)率達(dá)89.33%，居全省之首。此外，2013年，濟(jì)南市首家園區(qū)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站落戶濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造了工作站為園區(qū)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的新模式。

　　2013年11月11日，第十五屆中國專利獎(jiǎng)在北京揭曉。山東省電力研究院的“變電站巡檢機(jī)器人”獲得外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，這是濟(jì)南市首次獲得這一獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了濟(jì)南市中國專利金獎(jiǎng)零的突破。此外，濟(jì)南市還有7個(gè)專利項(xiàng)目獲得“第十五屆中國專利獎(jiǎng)”，其中包括山東明仁福瑞達(dá)制藥有限公司的“一種用于治療頸椎病的藥劑及其制備方法”及齊魯天和惠世制藥有限公司的“一種催化氧化體系及其在他唑巴坦合成中的應(yīng)用”等，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

　　推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 激發(fā)企業(yè)活力

　　“欲求木之長(zhǎng)者，必固其根本”，近年來，濟(jì)南市不斷強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　2013年，濟(jì)南市開展了“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)年”系列活動(dòng)，通過重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、進(jìn)行座談交流、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等，為企業(yè)提供全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)扶持企業(yè)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和項(xiàng)目。在此背景下，“創(chuàng)新的主體”——企業(yè)對(duì)專利工作的認(rèn)識(shí)和重視程度日益提升，專利在企業(yè)發(fā)展中的作用也日益顯現(xiàn)。濟(jì)南市涌現(xiàn)出大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益突出的企業(yè)。以浪潮集團(tuán)為例，該企業(yè)將“技術(shù)專利化——專利標(biāo)準(zhǔn)化——標(biāo)準(zhǔn)國際化”梯次攀升作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標(biāo)，累計(jì)提交專利申請(qǐng)3500多件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)占53%。2013年，該企業(yè)專利產(chǎn)品收入占銷售收入的98%，牽頭制定云計(jì)算國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，專利技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)6.68億元。

　　濟(jì)南市大力開展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》推廣工作，制定出臺(tái)了《濟(jì)南市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作方案》，舉辦了多期專題培訓(xùn)，組織全市50家企業(yè)開展貫標(biāo)工作，并推薦25家企業(yè)列入省貫標(biāo)培育單位。在企業(yè)貫標(biāo)工作中，濟(jì)南市建立了向企業(yè)推薦咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)自主選擇雙向并行的貫標(biāo)服務(wù)市場(chǎng)化工作模式，6家咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)成為濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)與江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作合作協(xié)議，在貫標(biāo)人才培養(yǎng)、企業(yè)貫標(biāo)實(shí)施指導(dǎo)等方面進(jìn)行深入合作，以濟(jì)南圣泉集團(tuán)為代表的企業(yè)受益其中。目前，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國之專利預(yù)警中心聯(lián)合為該集團(tuán)的三個(gè)產(chǎn)品開展了專利分析、專利預(yù)警等服務(wù)。此外，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還協(xié)調(diào)解決了重汽集團(tuán)公司與國外一公司技術(shù)合作中專利保護(hù)和預(yù)警事宜，還為力諾光伏公司有效規(guī)避日本一公司專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供預(yù)警檢索分析，為山東動(dòng)之美體育產(chǎn)業(yè)公司和試金集團(tuán)提供產(chǎn)品出口和國外參展提供預(yù)警檢索和咨詢，為這些企業(yè)的發(fā)展提供了專業(yè)保護(hù)和支撐。

　　為更好地服務(wù)于企業(yè)，2013年濟(jì)南市啟動(dòng)了“千企專利數(shù)據(jù)推送”和“企業(yè)專利信息應(yīng)用技能培訓(xùn)”工作，全年為全市600多家企業(yè)發(fā)放全領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)用賬戶和密碼，為鴻基換熱、東側(cè)實(shí)驗(yàn)機(jī)、阿如拉等10家企業(yè)定制專題數(shù)據(jù)庫，培訓(xùn)人員150多人;構(gòu)建了生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)為區(qū)內(nèi)400多家醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息檢索和分析工具，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)管理人員自己創(chuàng)建和分析與本職工作密切相關(guān)的專利信息數(shù)據(jù)庫，效果顯著。

　　優(yōu)化政策環(huán)境 盤活發(fā)展資源

　　“夫運(yùn)籌策帷幄之中，決勝于千里之外”，濟(jì)南市高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，成立了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，各成員單位積極配合，相互協(xié)調(diào)，合力提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境進(jìn)一步完善，先后出臺(tái)了《濟(jì)南市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法(試行)》《濟(jì)南市專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法(暫行)》等一系列促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的政策法規(guī)。以市政府的名義設(shè)置濟(jì)南市專利獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在專利創(chuàng)造和運(yùn)用中為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素在科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)等重大活動(dòng)中的比重，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)列入申報(bào)科技項(xiàng)目、評(píng)選高新技術(shù)企業(yè)、建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等活動(dòng)的重要考查項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，形成一批專利產(chǎn)品或名牌產(chǎn)品等。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是濟(jì)南市“十二五”期間重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，近年來濟(jì)南高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以實(shí)施重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)為抓手，不斷加強(qiáng)國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)和國家創(chuàng)新藥物孵化基地建設(shè)，濟(jì)南高新區(qū)逐漸成為全國最主要的創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國最大的醫(yī)藥物流區(qū)。2013年，濟(jì)南高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功入選“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，并承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理“綜合性新藥和創(chuàng)新藥物”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　作為全國專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，2013年，濟(jì)南市啟動(dòng)了專利保險(xiǎn)工作，制定出臺(tái)了相關(guān)政策，通過宣傳、引導(dǎo)，企業(yè)專利維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，目前參保企業(yè)20家，參保專利62件。在專利質(zhì)押融資方面，濟(jì)南市與交通銀行、中信銀行等構(gòu)建合作框架，達(dá)成初步意向，推薦12個(gè)專利項(xiàng)目與銀行對(duì)接，質(zhì)押融資金額近1億元。

　　圍繞山東省委、省政府關(guān)于推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決策部署，2013年，濟(jì)南、淄博、泰安等7個(gè)城市共同成立省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，根據(jù)協(xié)議，7城市將建設(shè)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、專利技術(shù)交易共享平臺(tái)、信息資源共享機(jī)制,共同開展區(qū)域性戰(zhàn)略研究課題,共同制定省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)規(guī)劃。聯(lián)盟的成立對(duì)共同推進(jìn)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，為加快區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立在全省乃至全國起到重要的示范作用和積極的導(dǎo)向作用。

　　加大保護(hù)力度 護(hù)航市場(chǎng)發(fā)展

　　只有進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能更好地激勵(lì)創(chuàng)新，營造創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境。為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，濟(jì)南市通過調(diào)思路、轉(zhuǎn)方式，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。在維權(quán)援助方面，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)維權(quán)援助服務(wù)規(guī)范(試行)》，充分發(fā)揮中國(濟(jì)南)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心和兩個(gè)工作站的作用，為企業(yè)和公眾提供維權(quán)援助舉報(bào)投訴服務(wù)。

　　2013年7月，一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在濟(jì)南市中級(jí)人民法院作出判決，該院撤銷了濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院對(duì)騰訊公司訴廣東一電器公司侵犯其“QQ企鵝“美術(shù)作品著作權(quán)一案的判決，并在判決書中引用了中國(濟(jì)南)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心專家團(tuán)隊(duì)的意見。該案成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)領(lǐng)域中的一個(gè)典型案例，在全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法案例實(shí)務(wù)探討會(huì)上獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià)。

　　2013年，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以濟(jì)南市藥圣樓商城、山東省保健品市場(chǎng)為試點(diǎn)，由進(jìn)商場(chǎng)超市執(zhí)法檢查轉(zhuǎn)為維權(quán)宣傳服務(wù)，靈活多樣開展執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)。設(shè)立市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，制定《市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》，規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善了專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)制。目前藥圣樓商場(chǎng)已成為“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范商場(chǎng)”。

　　濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與濟(jì)南市工商、版權(quán)、海關(guān)、法院等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立多方聯(lián)動(dòng)專利執(zhí)法工作機(jī)制。與市公安局簽訂了《打擊侵權(quán)假冒犯罪專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)作協(xié)議》，明確公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪中的職責(zé)分工，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;與濟(jì)南中院簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)對(duì)接合作協(xié)議》，建立重大案件會(huì)商機(jī)制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政司法互動(dòng)、信息資源共享、打擊防范結(jié)合”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;與廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂了《異地打擊侵權(quán)假冒專利行為協(xié)作協(xié)議》，完善跨地區(qū)協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。

　　為深入推進(jìn)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，濟(jì)南市成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以醫(yī)藥、食品等與百姓生活息息相關(guān)的行業(yè)為重點(diǎn)檢查領(lǐng)域，以大型商場(chǎng)、超市、藥店等為重點(diǎn)檢查對(duì)象，堅(jiān)持集中聯(lián)合執(zhí)法與日常執(zhí)法相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊假冒專利的行政違法行為。2013年，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共出動(dòng)執(zhí)法人員890人(次)，檢查商場(chǎng)、藥店等290家(次)，跟蹤檢查標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品3900件，查處假冒專利案件243起，處理專利侵權(quán)糾紛70起，共查處案件313起，使一些侵權(quán)和假冒“痼疾”得到治理，市場(chǎng)秩序和經(jīng)營環(huán)境明顯改善。在各方的共同努力下，2013年，濟(jì)南市處理專利侵權(quán)糾紛數(shù)量在全省排名第一，查出案件總數(shù)在全省排名第二。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給濟(jì)南注入新的活水;多措并舉，讓創(chuàng)新融入發(fā)展大局。濟(jì)南市今后將更加注重提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，以銳意進(jìn)取的姿態(tài)，努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的新局面。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　李守運(yùn)　通訊員　李浩)